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高振宇:久久为功 打赢禁毒这场人民战争

2017-02-16 10:06:25来源:中国禁毒网

  宁夏回族自治区党委防范办主任、禁毒委委员、宁夏公安厅副厅长高振宇做客新华网,就禁毒工作与大家进行面对面的交流。

  新华网:各位网友大家好。我们知道,自上世纪末以来,宁夏的外流贩毒猖獗,吸毒成瘾人员不断增加,毒情形势严峻。近年来,宁夏自治区党委、政府把禁毒工作做为重中之重来抓,群策群力,四禁并举,掀起禁毒人民战争,取得初步成效。2015年,宁夏禁毒工作在国家禁毒委的综合考核中勇夺第八的好成绩。我们今天请来了宁夏回族自治区党委防范办主任、禁毒委委员、宁夏公安厅副厅长高振宇宁夏回族自治区禁毒委委员、公安厅副厅长高振宇做客新华网,给大家讲述宁夏禁毒人民战争开展的有关情况。高厅长您好,请您先给大家介绍一下宁夏的禁毒工作形势。

  高振宇:主持人好!各位网友大家好!宁夏遭受毒品侵害,是从上世纪八十年代中期开始的。当时,海洛因等毒品经由“金三角”等地进入中国后,逐渐蔓延到宁夏,此后不久,宁夏成为了我国内地深受毒品危害的地区之一。目前,全区在册吸毒人员达到28000多人,每年仅吸毒消耗的社会财富达到数十亿,吸毒致贫甚至致死的实例不胜枚举,可以说是触目惊心。为最大限度杜绝毒患,自上世纪九十年代初,宁夏就掀起了一场浩荡的禁毒人民战争,也取得了阶段性成果,但由于多方面原因,禁毒形势依然十分严峻。2013年,自治区公安厅提出以“大收戒”为抓手,全面推动禁毒人民战争的战略决策,三年来,经过禁毒部门的强力整治,全区累计强制隔离戒毒上万人次,毒品消费市场全面萎缩。

  新华网:据我所知,有相当一部分人都因吸毒染上了性病、爱滋病等传染性疾病,过去这些人被称为“难倒公安”的无赖。大收戒对此类吸毒人员有没有什么高招?

  高振宇:的确,病残吸毒人员收戒难的问题在过去很长一段时间里一直困扰着我们,吸毒人员因病无法收戒无疑造成“抓了放、放了抓”的尴尬局面。长此以往,这些人便有恃无恐,在社会上公开从事盗窃、抢劫和贩毒等违法活动,还动辄对周围群众及民警叫嚣:“你们今天抓了我明天就得放我!”在群众中造成了非常不好的负面影响。为了解决这一瓶颈问题,我们经过调研和摸底,提出:“大收戒”的最根本要求就是通过建设场所内病残吸毒人员收治专区,对所有吸毒人员做到“应收尽收”,破解病残吸毒人员收戒难题。

  新华网:这样的话吸毒人员真的是无处可躲了……“大收戒”实施三年了,总体社会效果如何?

  高振宇:社会效果非常好,自从2013年“大收戒”以来,全区公安机关对吸毒成瘾严重人员“应收尽收”,极大地打击了那些借病借残从事违法犯罪活动的吸毒人员;同时由于加大了缉毒执法工作力度,大批从事零包贩毒人员被依法打击,毒品交易市场大幅萎缩。因吸毒引发的盗窃、抢劫等侵财类案件大幅下降,老百姓对公安工作满意度逐年上升。

  新华网:这个成绩的确是很显著啊。但对吸毒人员来讲,生理毒瘾戒断容易,心瘾好像很难戒断,如果没有正当的工作和收入来源,他可能很快会重蹈覆辙。

  高振宇:主持人讲得很好。心理脱毒,是一个艰难的过程。为此,我们在全区各市、县(区)所有乡镇、街道都建立了社区戒毒康复工作站,并通过政府购买服务的形式配备了1200余名禁毒专干,充分发挥禁毒专干和社区网格员地熟人熟、贴近基层的优势,全面摸排吸毒人员家庭状况、财产状况、工作状况,有针对性的开展帮扶工作;各级禁毒委也制定了相应政策,支持有关企业对戒毒人员进行技术培训并吸纳他们参加工作,使他们成为自食其力、有业可就的人,真正实现回归社会。如灵武市禁毒办帮扶吸毒人员创建的海峰阳光制箱厂,目前已吸纳了17名戒毒康复人员在厂工作。这样就把强制隔离戒毒和社区戒毒康复工作有效对接起来,巩固了大收戒的成果,从根本上减少了毒品需求,遏制了毒品蔓延势头。目前,全区已初步构建了社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、戒毒人员就业扶持“全流程”服务管理体系,形成网格化、信息化、精准化的“无缝衔接”工作机制。全区参加社区戒毒康复人数由2013年的1240人增加到目前的6139人,上升近四倍,执行率突破90%,西夏区、金凤区、贺兰县、利通区、同心县、盐池县、青铜峡市、原州区、泾源县达到95%以上;戒断三年未复吸人数由2013年的4510人增加到目前的7336人,上升62.7%,复吸率由90%下降至目前的78.8%。随着戒毒康复工作措施的落实见效,禁毒形势呈现:新发现吸毒人数、外流贩毒人数、毒品价格下降,参加社区戒毒康复人数、戒断三年未复吸人数、纳入网格化分级分类管控人数上升,“三降三升”的良好态势。

  新华网:在针对社会面的禁毒宣传、动员大家充分认识到毒品的危害方面,尤其是把远离毒品作为对在校学生普及教育方面,禁毒部门采取了哪些措施?

  高振宇:青少年是民族的希望,祖国的未来。而从目前形势看,吸毒人员中,75%是18岁至35岁的青少年。如何搞好对青少年的禁毒宣传教育,在这方面,我们各级禁毒部门群策群力,除了开展针对学校禁毒宣传教育的“五个一”工程、“6.27工程”,印发禁毒教育课本,还开展了创建“禁毒宣传教育示范学校”活动,开展“禁毒征文评选”、“中小学生禁毒知识竞赛”、“大学生禁毒演讲比赛”等活动,基本做到了学校禁毒宣传教育无盲点。涌现出了像青铜峡市第六中学、银川九中、利通区十一小等等全国禁毒宣传教育“627工程”样板学校。通过大力开展禁毒宣传教育,使吸毒人员增幅由高峰期的30%下降至目前的11.4%,有效减少了新吸毒人员滋生。有一个学校,据调查,16年没有发现从这个学校毕业出去的学生有一例吸毒的,这就说明这学校的禁毒教育是真正起了作用。我们想通过对这样的典型的逐步推广,能够有效地把新增吸毒人员数量遏制住。我们要持续十几年、几十年,把禁毒宣传教育预防工作坚持不懈地从娃娃抓起,让“远离毒品,关爱生命”深入每一个青少年心中。

  新华网:目前宁夏的禁毒工作还存在什么问题?有什么解决之策?

  高振宇:在禁毒工作取得显著成效的同时,根据公安机关的调研显示,我区吸毒人员超过千人的县区由2014年的9个增加到14个,有一定的蔓延趋势。另外,戒毒康复站点建设发展不平衡,重城区、轻农村,社区戒毒康复工作体系有待进一步完善。

  此外,禁毒工作任务繁重,禁毒警力不足、老化严重也是当前亟待解决的问题之一。目前全区登记在册吸毒人数达2.9万人,基数较大,占全区总人口比例高于全国平均水平。新增吸毒人员仍有出现,加之戒断毒瘾困难,涉毒群体依然是影响社会治安的一大隐患。社区戒毒康复工作处于起步阶段,毒品预防教育、社区戒毒康复、戒毒人员就业扶持等社会化工作任务十分繁重。禁毒工作正处于深化巩固已有成效,不进则退的关键时期。而全区禁毒专业队伍仅有215名民警,且平均年龄较大,已不太适应当前艰巨复杂的禁毒工作形势。禁毒专干力量受各地保障机制不健全制约,一些地区专干工资待遇水平较低,人员流失严重,不利于禁毒工作的长期开展。

  为此,自治区禁毒委将进一步争取国家禁毒委和自治区党委、政府的支持,发展壮大禁毒队伍,继续加大缉毒执法力度,严厉打击涉毒犯罪;加大禁毒宣传力度,力争做到社会面禁毒宣传教育全覆盖;加大戒毒场所建设,对所有戒毒场所将进行扩容改造,还将引进社会化医疗机构进驻强制隔离戒毒所;加大社区戒毒康复工作站点的建设,大力加强禁毒专干队伍建设,加大对戒毒人员“拉帮扶”的力度和范围,为戒毒人员康复回归社会创造条件,使禁毒工作取得更大成效。

  新华网:您有信心打赢这场禁毒人民战争吗?

  高振宇:有信心。自治区党委、政府领高度重视禁毒工作,社会各界也广泛参与、群策群力,我相信,我们通过大力推进“大收戒”和社区戒毒康复工作,同时加大毒品预防宣传力度,强化缉毒执法,严厉打击外流贩毒,久久为功,一定可以有效遏制毒品蔓延势头,打赢这场禁毒人民战争,为全面建设小康社会,为民族的伟大复兴,做出应有的贡献。

责任编辑:王晓丹
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