编者按：

　　在本文中，作者针对“志愿者的出现是否意味着政府某方面职能缺失”的问题进行了探讨，但这只代表了他个人的见解，不知道读过此篇文章的您是否认同？有些事情，本来就是“仁者见仁 智者见智”，欢迎您和我们一同探讨，如果您有想说的，可以在我们网站的在线留言中畅所欲言，也可以发送E—MAIL至北京禁毒在线的邮箱（bjjdzx@yahoo.com.cn），期待您的参与！

　　不知从什么时候起，志愿者这个词开始出现在我们的社会当中。到底是什么时候出现的，记不清了，10年前中专的时候，就好像有了。

　　那个时候，志愿者还是和雷锋叔叔划在一起的。

　　有时候在想，一种东西的出现总是有客观的原因的，那志愿者为什么而生呢？

　　从社会发展的角度上看，运用经济基础与上层建筑之间的辨证关系来说，志愿工作是社会个体在满足自身生存条件后，由于思想精神的需要，而将部分劳动无偿提供给其他社会个体的行为。也就是说，生活条件达到一定程度了，人们就会将部分精力转移到为其他人提供无偿的帮助，以满足自身精神思想的要求。从这方面看，志愿者的出现，可以说是社会经济发展的一种体现方式。

　　但是，从国家行政管理的角度上看，各种各样的志愿者出现，意味着国家行政职权在某一方面，没有同步满足社会大众的需要。

　　像环境保护志愿者的出现，反映了国家在环境保护工作方面的监管控制力度不够、环境保护宣传不到位、查处力度不够大，处罚与被破坏不成正比。

　　像关爱小动物的志愿者，就意味着，国家在动物保护发面做的很差，目前只有在刑法中对捕杀珍惜动物做了相关规定，但对于一般宠物和非珍惜保护动物，一部法律法规都没有，所以近年来的虐杀小动物事件层出不穷。我个人觉得，到现在了，人大还没有将保护小动物这一问题作为立法议案，是人大的失职。

　　像禁毒志愿者，就表明了，毒品对中国危害并没有实质性的减少和降低，但大众对于禁毒的相关常识却和10年前差不多，吸毒人员的增加、艾滋病的传播、娱乐场所淫乱等仍旧是社会的潜在毒瘤。好在现在刚出了《禁毒法》，北京也有个禁毒教育基地。但都是收效甚微。

　　像关爱女童活动的志愿者，都什么社会了，还重男轻女！现在男女比例已经是118：100了，难道要天下没有女人才好吗？

　　政府应当从志愿者服务中看到自己工作的不足之处，不要因为有了志愿者，有了既可以不花钱，又能够将工作承担下来的人，为将国家赋予的职责转嫁给他人。用香港的话说“拿着纳税人的钱，就要为纳税人服务”！志愿者只能协助工作，而不是担当全部工作。

　　应当将志愿者当作镜子，不领薪水的人能做到的同一工作，领薪水的却做不到，岂不是对国家行政权利的嘲笑！（山海平岚/文 1月13日）

直通山海平岚BLOG

　　编辑：杨彬