根据中泰两国政府2000年10签署的《谅解备忘录》的精神，应泰国国家肃毒委员会办公室(ONCB)的邀请，国家禁毒委员会副秘书长陈绪富带领由教育部基础教育司、公安部宣传局、禁毒局和河北、山西、山东、湖北、云南5省禁毒部门负责毒品预防教育的相关人员组成的中国禁毒代表团，一行10人于2007年12月16日—22日赴泰国考察该国的毒品预防教育工作。

　　考察期间，代表团与泰国国家肃毒委员会办公室进行了业务会谈，听取了攀牙省副省长关于全省禁毒工作的情况介绍，考察了曼谷的中小学校和普吉省基层社区的毒品预防教育工作，与泰方有关人员在减少毒品需求特别是开展毒品预防教育等方面进行了深入的交流。

　　在考察过程中，泰方精心安排了考察行程和业务交流活动。参观考察过程中，代表团深刻感受到泰国高度重视毒品预防教育工作，在工作布局、机构设置、人员配备、经费保障、措施落实等方面有许多值得学习和借鉴的地方。

　　据介绍，泰国政府高度重视毒品预防教育工作，政府总理亲自过问预防教育工作取得的成效。中央肃毒委员始终把预防教育置于禁毒工作的突出位置，定期召集相关成员单位研究分析情况，制定对策措施。肃毒委员会办公室、各地区禁毒办事处和基层社区都十分注重毒品预防教育人财物的
投入和各项工作措施的落实。

　　同时，泰国十分注重对在校学生开展毒品预防教育，将禁毒知识写入学校教科书，并根据不同对象将禁毒教育渗透到课堂教学中，小学阶段重点让学生认清烟、酒和毒品的危害，中学阶段重点宣传如何预防和抵制毒品。学校还在社区配合下经常组织一些课外活动和社会实践活动，包括举办讲座、参观展览、成立各类兴趣小组、开展体育活动、组织学生到附近寺庙听和尚讲经等，以此转移学生的兴趣点，发掘、培养学生的潜能和特长，借助佛教力量帮助学生静思、向善。

　　泰国的毒品预防教育十分注重品牌建设，最重要的项目就是“争做第一名”。该项目由长公主乌汶拉•拉猜亲自发起，中央肃毒委员会办公室负责协调，卫生部具体组织实施，“王后基金”提供资金支持并引导社会捐助，通过项目的实施倡导民众特别是青少年追求正面、健康的生活方式。公主不定期到全国巡视项目的进展情况，每年评比一批优秀社区、学校、学生、官员、志愿者，公主还亲自到会颁奖。

　　泰国毒品预防教育工作的特点是“王室大力支持、政府协调指导、社会全面参与”。王室成员亲自参与禁毒宣传教育活动并积极倡导为禁毒捐款，“王后基金”在禁毒教育中发挥着重要作用。政府承担协调指导的职责，提供人力、财力、物力保障，对毒品预防教育中突出的单位和个人进行评比奖励，同时注重引导和动员社会力量参与禁毒教育。

　　在交流中，代表团感受到泰王室和政府高层都非常关注毒品预防教育的效果评估，关注大量的禁毒教育资金投入带来的社会效益。但泰方还没有形成完整的效果评估体系，目前的主要措施是每两年开展一次吸毒人员调查，通过对特定区域、特定人员进行调查，了解新滋生吸毒人员的情况，通过数字的变化来评估预防教育的成效。

　　据悉，泰国的毒品形势经历了一个从传统毒品到新型毒品，再到精麻药品混合使用的发展过程。上世纪末本世纪初，通过执法打击和替代发展，泰国海洛因类传统毒品明显下降，苯丙胺类新型毒品快速上升。面对严峻的新型毒品形势，2003年泰国总理亲自发动和领导了一场历时两年的禁毒战争，通过严厉的执法打击、广泛的宣传教育和戒毒治疗康复，新型毒品形势明显好转，基本解决了国内制造毒品问题，吸食新型毒品人数明显下降。但随后精麻药品混合使用的情况急剧上升，成为当前泰国禁毒工作中的突出问题。（1月15日）

　　编辑：王瑶