确保有益利用闲暇时间符合整个社会的利益。应向各类社会群体，特别是年轻人、老年人、和残疾人，提供各种各样的活动，如社区服务、体育及文化活动，以取代滥用麻醉品的恶习。一些研究报告表明，促进老年人和青年人的接触，可使双方得到很大的益处。此外，由于业务活动有助于改善个人对社会的适应性，学到更多的技能、增长才干，培养责任感，因而会对个人产生积极的影响。

　　如果要使各种活动取得成功，则必须调动和鼓励各目标群体积极参加制定、发动、和开展对他们有利的业务活动。这对于失业率较高特别是青年人失业人数多的地区，以及对那些离群索居而特别容易误用处方麻醉品的人，具有重要的意义。

　　一方面，社区组织应倡导和设计各种业务活动，另一方面，政府也常常有必要在资金、设施和物质方面提供支助。政府对取代滥用麻醉品的活动给予支助，可成为一种重要因素，用以抗衡那些以滥用麻醉品为时尚或荣耀的商业性娱乐活动。同时，提供这种支助还可以确保相互交流信息。
   
　　建议的行动方针

　　在国家一级

　　当地政府机构应在其现有资金范围内提供设施、物料和资金，以促进开展不沾染麻醉品的业务活动。为预防滥用麻醉品而开展的这种业务活动，应能加强文化和家庭价值观念，增进健康，并促进良好的社会风气。

　　社区团体和有关的政府机构可审查现有业务活动的种类，并制订健康的文化体育活动方案。此外，它们还应确保负责组织文化和体育活动的人士以及参加者，不论是明示还是暗示，都应避免采取使公众对滥用麻醉品现象的本质产生错误印象的任何行动。

　　有关当局可制定准则和建议的行动方针，供公营和私营机构、运输部门的业务经营人及其他与旅客和旅游有关的机构采用，敦促他们不要出版或散发公开宣传或暗示在某一国家或地区能够很容易地获得麻醉药品或精神药物的材料。有关当局还可考虑在其国家的各正式入境地点张贴通告，告诫旅游者不要进行非法的麻醉品交易，否则将受到惩罚。
  
　　在区域一级和国际一级

　　区域内各国的体育和文化组织应与国家有关当局合作，促进和扩大体育和文化交流，重点是举行不沾染麻醉品活动。

　　应在关于当地麻醉品法律的宣传资料中列入涉及旅游者活动的内容（例如可以在国际边界及旅游和青年旅馆散发）。（7月3日）

　　编辑：张鑫