⑴ 评估目标

　　充分认识禁毒志愿者对禁毒工作项目的突出贡献，激励禁毒志愿者尽其最大所能开展工作，并使工作更接近服务项目；收集禁毒志愿者工作的反馈信息，通过评估帮助志愿者寻找和开拓最合适自己的工作领域；帮助志愿者组织更好的招募、培训禁毒志愿者；总结过去工作经验，根据评估不断修订禁毒志愿者工作计划，以便未来更好的开展工作。

　　⑵ 评估总体思路

　　逐步实现两个过渡：一是目标管理由年终考核为主走向考核和综合评估相结合，最终向以综合评估为主过渡；二是考核评估方法由年终一锤定音向年终评估考核与经常性调查评估相结合，进而向以经常性调查评估过渡。逐步建立起两个系统：一是综合考核评估系统；二是经常性的评估与监控系统。

　　⑶ 评估考核原则

　　自我评估与上级评估相结合，经常性评估与年终评估相结合，定量分析与定性评价相结合，统计调查与抽样调查相结合，主体评估与介入评估相结合；坚持评估的客观性、系统性和科学性。

　　⑷ 评估指标体系

　　禁毒志愿者工作基础性指标;禁毒志愿者工作区域分类指标；禁毒志愿者工作对象分类指标。每类指标都因包括行动评价系统、工作成绩、计划完成状况、预期目标实现状况及发展计划、反馈信息等相关内容，以期做到总结过去、分析现在、展望未来。

　　⑸ 评估方法

　　①听取汇报：听取禁毒志愿者管理组织、工作社区领导介绍志愿者工作开展的保障措施和落实情况。

　　②资料采集：收集禁毒志愿者平时工作的情况记载。

　　③互动座谈：对禁毒志愿者的服务过程及效果进行现场情境分析。

　　④个别访谈：征询对禁毒志愿者本人及工作开展情况的意见和建议。

　　⑤调查问卷：了解禁毒志愿者工作社区的毒品滥用情况、个体技能、社会技能、家庭生活情况、文化价值观、社区资源情况等，做好禁毒志愿工作开展前后社区状况的对比分析。

　　⑥专家评定：聘请禁毒领域的专家对禁毒志愿者工作成绩和社区进步进行打分，以补充调查问卷对质的研究的不足。　

　　⑦实地考察：进一步切身体会禁毒志愿者工作及社区的各项基本情况。

　　⑹ 评估效果

　　要及时对禁毒志愿者的各项评估资料进行认真、准确、科学的分析，撰写评估调查报告，并将评估结果与可行性建议及时反馈给禁毒志愿者管理组织、志愿者本人、志愿者工作社区，以便更好的开展禁毒志愿者工作。　

　　⑺ 具体应用事例：对禁毒志愿者在不同区域开展工作的成效评估

　　①对禁毒志愿者在学校开展工作的评估

　　评估必须直接与学习效果或方案目标挂钩。通常所犯的一个错误就是只把青少年吸毒严重程度当作衡量方案是否成功的尺度。而志愿者往往可以通过多种方式影响学生的知识、技能、价值观念和态度，而这些因素反过来又影响毒品的使用。对此项工作的评估应集中在对知识、态度、价值观念和技能的传授水平上，它们会对禁毒志愿的工作产生直接影响。

　　评估手段：

　　问卷调查：设计问卷，运用有关抽样原理对学生进行问卷调查，了解学生对有关毒品知识了解程度及有关态度和意向；了解禁毒志愿者开展工作的校园环境与课堂气氛等；

　　参与式观察：观察学生准备和参加角色表演的过程；

　　项目评估：学生们制作的传单、海报、或创作的歌曲、或举行的辩论会，应能够反映他们对有关毒品预防的学习心得；

　　自我评估：让学生鉴别自己生活当中的各种危险情势和可能存在的危险因素；

　　同学互相评估：由学生自己出题，互相评估知识和态度，并且构想能够让他们展示个人技能的场景；

　　与禁毒志愿者进行访谈：了解志愿者对课程设置、教材与活动、教学方法等方面的把握程度和经验积累；

　　情境分析：由学生举出一些有关毒品预防情景剧中使角色感到在左右为难的困境，以及有关个人可能做出的决定；由学生预测毒品使用可能对本人和他人的健康造成什么样的后果，说出近期和远期的危害或危险；

　　角色表演：学生参加设计各种毒品使用情势的情景剧，并表演建议的急救行为和关爱行动，以及针对这些情势的风险管理办法，是不是每个学生都选择了一种适当的技能来应付相关的情势，都能表现出能够有效运用坚持主见的技能、作决定的技能和谈判的技能？

　　专家评定：聘请禁毒专家、教育专家、志愿者培训专家对禁毒志愿者工作成绩打分，以补充调查问卷对质的研究的不足。

　　②对禁毒志愿者在家庭中开展工作的评估

　　家庭是戒毒工作的第一道防线，家庭成员之间的亲密度是任何社会团体都无法比拟的。所以家庭在预防家庭成员使用毒品方面、帮助已吸毒家庭成员戒毒方面、已吸毒家庭成员强制戒毒期满回归社会方面都发挥着极为重要的作用,因此禁毒志愿者能否在家庭中有效开展工作尤显重要。我们可以设计相关量表对以下指标进行分析，来考察禁毒志愿在家庭中开展工作的成效。

　　评估禁毒志愿在家庭中开展工作的一部分指标：

　　家长与子女之间是否沟通；

　　家庭成员之间是否保持亲密的关系；

　　是否公平分配家庭成员的责任；

　　同胞兄弟姊妹之间关系是否良好；

　　家庭成员中是否有吸食毒品现象；

　　家长是否了解学龄青少年的各种毒品使用模式；

　　家长是否了解使用毒品的各种原因；

　　家长防止或处理其子女使用毒品问题的有效策略；

　　家长了解毒品有关知识的主要途径有哪些；

　　对家庭涉毒成员的尿检情况。　

　　③对禁毒志愿者在社区中开展工作的评估

　　采用五级量表进行问卷调查，考察禁毒志愿者在社区中开展工作所获成效的一些主观性指标。主观性指标主要是指反映禁毒志愿者开展工作的社区状况和社区成员对禁毒工作的关心程度、了解程度、参与程度、满意程度，其直接反映了禁毒志愿者的工作实效，在评估指标体系中具有十分重要的地位。我们采用五级量表进行问卷调查，即在问卷的问题中，让调查对象从五种递增或递减的答案中（如给出“很满意”、“满意”、“基本满意”、“不满意”、“很不满意”五种答案），从中选择一个，然后进行数据录用和统计分析，确定各指标意义和实际状况。

　　通过实地评估、考察、调查等办法来确定禁毒志愿者在社区中开展工作所获成效的一些客观性指标，即社区的硬件设施、工作实绩、实际存在状况等。这类指标具有较为明确的评判标准与可操作性，如衡量社区吸毒状况的“吸毒人数”、“接待人数”、“复吸率”等指标都能客观评估社区禁毒工作的绩效。

　　⑻ 根据评估报告的结论和反馈信息进行调整

　　从评估目标上看，一个有效的评估系统能够为全国禁毒规划策略的制定提供依据，随着毒品滥用在中国不同地区不断蔓延扩大，其预防与控制模式变得越来越错综复杂。而禁毒志愿者工作评估本身立足于禁毒工作需要和满足社区的需求，评估系统也不仅仅是数据的收集，还应当注重数据的分析和得出科学的结论，以帮助计划的落实和对策的制定。因此根据评估报告的结论调整计划，是计划项目得以落实的一个重要条件。

　　从评估方式上看，无论是资料采集、互动座谈、个别访谈，还是调查问卷、专家评定等都离不开社区的广泛参与，社区能从多个方面为评估提供重要的反馈信息，这些都能提醒制定计划者注意毒品滥用这一社会状况是在改善、保持原样还是在恶化，从而确定禁毒志愿者工作计划是否需要改善、保持、调整和废止。计划项目的最终目的是修正某些社会问题或改善某些社会条件，若通过评估，该计划不能体现这一要求或存在与实际情况不太相符方面的缺陷，就需要进行调整。（2月14日）

　　编辑：杨彬